近期，欧洲议会成员集体倡议禁止“黄金护照”和 调整“黄金签证“计划，且在一项立法倡议草案中明确表示：

从道德、法律和经济的角度来看，第三国公民可以通过投资获得国籍权的投资公民权(CBI)计划是不可取的，会带来一些严重的安全风险；

“黄金签证”需要通过欧盟进行调整，并无限期地对投资居留(RBI)计划；

所谓的黄金护照破坏了欧盟公民身份的本质，应该逐步淘汰。

欧洲议会议员已经在3月7日至10日下一次全体会议上，就该法律议案进行辩论和投票。这一情况可以看出欧洲移民的黄金时刻正在逐渐远离，更加严苛的移民政策和审查时期即将逐步到来。

收紧“黄金签证”规则

该草案涉及以塞浦路斯、保加利亚、马耳他等通过提供“黄金护照”来获得投资的国家，敦促它们逐步淘汰该计划，转变为以希腊为代表的12个欧盟成员国所实施的“投资居留”计划（RBI 即“黄金签证”）。

欧洲议会议员要求，对投资人进行严格的背景调查，包括家庭成员和资金来源，针对欧盟司法和内政系统的强制性检查，以及第三国的审查程序；欧盟成员国应负有报告义务，以及针对申请人最低实际居住要求，以及根据投资数量考虑参与经济的贡献。欧洲议会议员还设想了一个通知和咨询计划，允许其他成员国反对授予黄金签证。

禁止“黄金护照”

欧洲议会议员强调，从道德、法律和经济的角度来看，第三国公民可以通过投资获得国籍权的投资公民权(CBI)计划是不可取的，会带来一些严重的安全风险。所谓的黄金护照破坏了欧盟公民身份的本质，应该逐步淘汰。

欧洲议会公民自由、司法与内政委员会提交的提案最终结果如何现在还不得而知，对于每一个“黄金签证”的项目，按其自然规律和生长周期来看，从落地-发展-稳定-衰落，这是一个自然的周期。3月8日欧盟议会就荷兰议员提交的关停黄金护照提案进行投票。

2022年3月9日，欧洲议会以 595 票赞成，12票反对，74票弃权的绝对投票比例通过了一份立法倡议报告：敦促欧盟委员会在任期结束前（2025年前）预备禁止CBI黄金护照计划，规范RBI黄金签证计划的相关立法。

报告指出，敦促欧盟在2025年前禁止黄金护照计划，并立即停止向富有的俄罗斯人发放签证和护照。此前，俄罗斯富人是欧洲黄金护照的最大申请群体之一。

据称，“黄金护照”计划在2011年至2019年期间在欧盟国家产生了超过200亿欧元的投资，并且这一计划在欧盟几乎完全不受监管。马耳他和塞浦路斯等国家通过该计划获得了巨额利润。

欧盟立法者在报告中指出，终止此类计划可能会对一些国家产生重大经济影响。因此，他们提议可以采取逐步取消“黄金护照”计划的方式将负面影响降低，同时应对居住安排制定更严格的规则，包括对申请人进行更为严格的审查。

而西班牙政府今天宣布已决定暂时封锁俄罗斯公民在西班牙获得居留许可的快捷通道，该通道是国内立法向所有愿意在西班牙进行大量经济或金融投资的非欧盟公民提供的，俗称“黄金”签证”或“黄金签证”。