在(zài)接受(shòu)《每(měi)日體(tǐ)育(yù)報》采(cǎi)訪(fǎng)時，世界合規(guī)協會（World Compliance Association）董(dǒng)事(shì)會成(chéng)員，體(tǐ)育法(fǎ)專家(jiā)費(fèi)利佩-加西亞從“內(nèi)格雷拉”事(shì)件(jiàn)根源切入，發表(biǎo)了自己的(dí)看法(fǎ)
。

“內格雷(léi)拉案”仍在圍(wéi)繞(rào)巴(bā)薩引(yǐn)發司(sī)法(fǎ)與體(tǐ)育領域的(dí)雙重爭議，但這起(qǐ)案件(jiàn)也(yě)成(chéng)為了(liǎo)職業(yè)足球(qiú)在(zài)監管與合規領域(yù)實現深刻(kè)變革的一麵鏡子(zǐ)
。

“我(wǒ)們正以2026年(nián)的視(shì)角，審(shěn)視(shì)一件(jiàn)在(zài)90年(nián)代顯然不存在(zài)的事，當前分析的核心誤區(qū)，就是把‘當(dāng)時(shí)並(bìng)不存(cún)在的標準(zhǔn)’套用到那(nà)個年(nián)代
。就連監管(guǎn)方(fāng)西(xī)甲聯盟（LaLiga），在當時也僅僅(jǐn)是個(gè)‘注冊機(jī)構’
。簡單(dān)來說(shuō)，要是(shì)你(nǐ)沒有建(jiàn)立刑事合(hé)規體(tǐ)係（包(bāo)括(kuò)管控機製(zhì)，流程(chéng)，培訓(xùn)等），根本不會(huì)有人追究你的(dí)責任(rèn)
。從那時到現在，足(zú)球(qiú)領域(yù)的(dí)監管已(yǐ)經嚴格了太(tài)多(duō)，如今的環(huán)境裏(lǐ)，不(bù)僅(jǐn)有西甲，還(huán)有歐足聯（UEFA），其監(jiān)管(guǎn)範圍早已(yǐ)超出了國內(nèi)賽事(shì)
。”

“足(zú)球合規(guī)體(tǐ)係的建立，是一(yī)個(gè)重大(dà)轉(zhuǎn)折(zhē)點
。刑事責任(rèn)推動(dòng)了合規(guī)製(zhì)度的誕生，而(ér)這一(yī)製(zhì)度(dù)源於(yú)2015年《西班牙刑(xíng)法典(diǎn)》的(dí)修(xiū)訂(dìng)，內格(gé)雷(léi)拉的(dí)款項支付(fù)則遠早(zǎo)於2015年
。當(dāng)時，協會(huì)並沒有(yǒu)明(míng)確刑事責(zé)任，因此(cǐ)這類監管(guǎn)要(yào)麼尚(shàng)未存(cún)在，要麼(mó)才剛剛起(qǐ)步
。”

“利(lì)益衝(chōng)突問題尤(yóu)為突(tū)出(chū)
。現(xiàn)行(háng)政策明確(què)禁(jīn)止俱(jù)樂(lè)部參與足球(qiú)行業關(guān)聯(lián)企業，與(yǔ)博彩公司合(hé)作(zuò)……這(zhè)些(xiē)行為如今都被嚴格禁止
。說(shuō)到底，實踐總(zǒng)是走在理論的(dí)前麵(miàn)，放在(zài)以前(qián)，這(zhè)些(xiē)要求既不存在(zài)，也不(bù)屬於(yú)合(hé)規(guī)範疇
。”

談(tán)及西(xī)班(bān)牙(yá)足球的現(xiàn)狀，加(jiā)西亞肯定(dìng)了西(xī)甲聯(lián)盟在(zài)推行(háng)監管(guǎn)體(tǐ)係過(guò)程中發揮的(dí)作(zuò)用：“西甲在這(zhè)方(fāng)麵做得非(fēi)常好
。如果(guǒ)俱樂(lè)部不滿足(zú)刑事(shì)合(hé)規(guī)模式的(dí)要求(qiú)，就(jiù)無(wú)法獲得(dé)注(zhù)冊許可(kě)
。”他進一步(bù)解(jiě)釋(shì)，如今的(dí)俱樂部(bù)必(bì)須建(jiàn)立(lì)刑事(shì)預防體係，覆蓋體育腐(fǔ)敗(bài)，賄賂，欺詐，稅務犯罪等(děng)各類風(fēng)險(xiǎn)，且(qiě)所(suǒ)有(yǒu)這些(xiē)工(gōng)作(zuò)都在負責人的(dí)監督下推(tuī)進
。“現在每一家俱樂(lè)部都建立了刑事風(fēng)險(xiǎn)防控體係(xì)
。”他總結(jié)道(dào)
。

加西亞分析認(rèn)為，這一(yī)變革讓(ràng)內格(gé)雷拉案(àn)這(zhè)類事(shì)件在如今更(gēng)難重(zhòng)演(yǎn)，盡管並非(fēi)完全沒有(yǒu)可(kě)能
。“再發生類似內格雷拉案的(dí)情況(kuàng)會(huì)非常(cháng)困(kùn)難，理(lǐ)論(lùn)上存在可能性，但難度要大得多(duō)
。”他坦(tǎn)言
。在他看來，關(guān)鍵(jiàn)在(zài)於(yú)俱樂部內(nèi)部(bù)的財務可追溯性，內部監管(guǎn)和人(rén)員(yuán)培訓
。

在司(sī)法(fǎ)層麵(miàn)，加西亞預測(cè)，這起(qǐ)案件將是(shì)一個漫長(cháng)且復(fù)雜的(dí)過(guò)程
。“我(wǒ)認為，2030年之(zhī)前不(bù)會(huì)有(yǒu)終(zhōng)審判決(jué)
。”

從(cóng)刑事角度預(yù)判(pàn)，加西亞(yà)認為，巴(bā)薩最(zuì)有(yǒu)可(kě)能麵臨的(dí)結果(guǒ)是(shì)經濟處罰：“主要風險就是(shì)罰款
。在(zài)95%至(zhì)99%的此類(lèi)案(àn)件(jiàn)中(zhōng)，被判決有罪的(dí)主體（無論(lùn)來自個(gè)人起訴(sù)還是檢察院(yuàn)指控），最終都(dū)會(huì)被處以(yǐ)罰款
。”

除(chú)了(liǎo)司法(fǎ)領域(yù)的影響(xiǎng)，他(tā)還警示(shì)了(liǎo)更(gēng)為(wéi)敏(mǐn)感(gǎn)的(dí)潛在風險(xiǎn)：聲(shēng)譽(yù)風(fēng)險和(hé)贊助(zhù)商合同(tóng)風(fēng)險(xiǎn)
。對此，他(tā)提(tí)醒(xǐng)道，如(rú)果(guǒ)巴薩被判(pàn)有罪，俱(jù)樂部(bù)的贊(zàn)助合作(zuò)可能會(huì)麵臨嚴(yán)重(zhòng)的(dí)後果
。“主要(yào)風(fēng)險(xiǎn)集中(zhōng)在贊(zàn)助合同(tóng)上，巴薩擁有(yǒu)多項極(jí)具經濟(jì)價值的(dí)合(hé)作(zuò)協(xié)議
。隻要(yào)有(yǒu)一(yī)個贊助商‘下(xià)船(chuán)’，其他(tā)贊助(zhù)商大概(gài)率會跟風離(lí)開
。如(rú)果Spotify撤(chè)資(zī)，耐克很(hěn)可能也會(huì)緊(jǐn)隨(suí)其後(hòu)
。”

“歐足聯方麵(miàn)有兩條(tiáo)處理(lǐ)路徑：行政(zhèng)程序(xù)和(hé)紀(jì)律(lǜ)程序
。行政處(chǔ)罰程序是(shì)處(chǔ)以1年禁賽(sài)，紀律(lǜ)程序則(zé)可(kě)能處以(yǐ)2至3年(nián)禁賽
。”他(tā)解釋道，這(zhè)意(yì)味著一旦案件進入(rù)定罪程序，巴(bā)薩麵(miàn)臨的風(fēng)險(xiǎn)將(jiāng)進(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)升
。

對(duì)於巴薩聲稱“款(kuǎn)項用於支付(fù)技(jì)術(shù)服(fú)務”的辯(biàn)護，加西(xī)亞態(tài)度(dù)謹慎且(qiě)持(chí)懷(huái)疑態度：“巴(bā)薩稱(chēng)這些款(kuǎn)項(xiàng)是技術服務費，但我認(rèn)為省級(jí)法院不會采信這一(yī)說法(fǎ)
。”

“內(nèi)格雷拉(lā)案”的審理(lǐ)仍在(zài)繼續，但(dàn)專家們的分析(xī)，已(yǐ)將焦點(diǎn)投(tóu)向了(liǎo)超(chāo)越(yuè)司(sī)法(fǎ)程(chéng)序本(běn)身(shēn)的(dí)核(hé)心(xīn)問題——足(zú)球在監管，治理與合(hé)規領域的(dí)結構性(xìng)變(biàn)革(gé)
。正如加(jiā)西亞(yà)所說(shuō)的那樣，這(zhè)一變革(gé)意味(wèi)著人(rén)們“不能用(yòng)2026年的(dí)標準，去解讀二十(shí)年前發(fā)生的(dí)事情”
。